Il programma elettorale di Monti riflette le politiche del suo governo tecnico. Che non è solo “tecnico-bancario”. Per il suo ossequio ai precetti “non-negoziabili” delle gerarchie cattoliche e vaticane, qualcuno l’ha giustamente definito anche “tecnico-clericale”. Tale appare infatti, sotto l’aspetto politico-legislativo, sia per ciò che non ha fatto (contro l’omofobia, o per la revisione dell’8 per mille e dell’insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche, o sulla questione delle unioni civili, o sulla contraccezione e il fine vita, e così via enumerando). Sia per ciò che ha fatto (l’aumento del finanziamento pubblico alle scuole private cattoliche, o il ricorso governativo contro la bocciatura europea della legge 40) o avrebbe dovuto fare (per es., su pressione dell’Ue, l’imposizione dell’Imu, rimasta in sospeso, sui beni immobili della Chiesa con destinazione commerciale, o un sostanzioso e doveroso aumento dei fondi statali per la scuola pubblica). 

Intervistato da SkyTg24, Monti ha finalmente svelato il mistero della sua strana (anche per sua moglie) telefonata in chiesa, nella basilica di S. Pietro. No, all’altro telefonino non c’era il Padreterno né il Santo Padre (che fa lo stesso), come qualche malevolo ateo ha ipotizzato. Era soltanto impegnato a completare la lista dei “candidati” a difendere nel prossimo Parlamento la sua Agenda clerical-bancaria. E quale posto e momento simbolicamente migliore, per farlo, della basilica pietrina e in attesa dell’imminente messa del papa? Tutto torna! Tanto che il Prof. non ha tardato a spiegare in tv alcuni dettagli, si fa per dire!, del suo programma, come: «La famiglia è fatta da uomo e donna». Quindi no alle unioni civili tra gay! Potete immaginare gli applausi clerical-casinari (nelle sedi dell’Udc o nei palazzi vaticani, non cambia). 
Povero Fini, che a suo rischio e pericolo, espulso dal mini-despota, dopo averlo benservito per 17 anni (“Che fai, mi cacci?”), si proponeva, nel 2010, la costruzione di una destra finalmente democratica, laica ed europea! Propositi velleitari, naufragati miseramente nelle millenarie acque sante d’Oltretevere! Ma Fini, con inaudita, eroica coerenza, come prima con l’Udc, nella lista Monti ci sta. Si dovrà tirare a campa’ o no? 

Non parliamo del Pdl, ora e sempre sotto il Padrone, una volta, ora non più, l’Unto del Signore. Chiesa e Vaticano, dopo aver dato per quasi vent’anni il loro appoggio ad personam al nostro Salvatore d’Arcore, ora lo dirottano sul sobrio, pio e devoto Super-Mario della Compostela. Che ingrati! “Dopo tutto quello che ho fatto per loro!”, è stato l’amaro commento del Cainanetto, a suo tempo, e per lungo tempo, benedetto da Benedetto, e di lui fervente “baciamani” nonché fedele esecutore legislativo in bioeticis. Ma non si disperi! “Loro” (nel nome del Padre, quello Santo in Vaticano) sono pronti, all’occorrenza, a (ri)cambiar stampella. Quante ne hanno (ri)usate in due mila anni di storia? Chiunque sia, Franco o Pinochet, Craxi o Andreotti, Monti o B., tutti ok! Purché si governi pro Ecclesiam. Tutto il resto poco o nulla conta, soprattutto se si tratta di singoli o famiglie comuni, inesistenti, senza voce e senza diritti di fronte all’Assoluto pseudo-hegeliano del loro Potere mondano. 

Sul Pd, per carità di dio!, è il caso di dirlo, meglio non dilungarsi. Un Partito schizoide, diviso tra, da un lato, una laicità che non c’è, o che è ridotta a un pietoso, impotente vagito, fatta di promesse abbozzate e abbandonate (chi non ricorda la diabolica battuta di Bertone: “Dico o non dico? Non dico Dico”?), e dall’altro un’accettazione supina, disarmata delle politiche filo-clericali, o comunque la rinuncia pregiudiziale a combatterle. In fondo, come la passata esperienza dimostra, l’alleanza post-elettorale col “sacro” Monti può essere fatta solo all’insegna della doppia difesa di banche e Vaticano. E che tutto il resto, laicità compresa, vada pure in malora! 

Di Grillo null’altro da dire che della laicità se ne impipa (parola che non guasta nel linguaggio di un comico). E che cos’è, un Ufo? Altri sono gli obiettivi! Nel suo programma elettorale, come in quello di Monti, assente, tranne uno striminzito accenno alla scuola pubblica, ogni riferimento ai temi bollenti della laicità (separazione tra Stato e Chiesa, bioetica e “valori non-negoziabili”, l’ombra degli artigli ecclesiastici e ciellini sulla sanità pubblica, e così via). Se l’intero M5S, anche nelle realtà locali (dove però sembra, per es. a Torino, volersene distaccare), sta alle imperiose direttive nazionali grilline, Chiesa e Vaticano possono dormire sonni tranquilli. 

Diverso il programma della lista “Rivoluzione civile-Ingroia”, che ha un intero paragrafo dedicato alla “laicità dello Stato e alla difesa della libertà e dei diritti civili” (no all’omofobia, al razzismo contro gli immigrati, alle discriminazioni di sesso e di genere, sì alle unioni civili e all’autodeterminazione personale, in merito, si intende, all’aborto terapeutico, al fine vita, all’uso dei contraccettivi, ecc.). 
Una sfida insolita, nell’Italia d’oggi. Chissà! 

Michele Martelli – MicroMega on line

L'articolo La laicità ai tempi di Monti: chi l’ha vista? proviene da Associazione Culturale Civiltà Laica.

Segno evidente di quanto alla Chiesa Cattolica Apostolica Romana importi delle fesserie come i diritti dei migranti, i diritti dei lavoratori e la solidarietà. E se c’è ancora qualche fesso che non l’ha capito riporto per sua imperitura memoria le parole odierne di Mons. Fisichella che intervistato riguardo alla Lega (uno dei partisti più razzisti e xenofobi di tutta l’Europa)  afferma senza il minimo pudore che essa “manifesta una piena condivisione con il pensiero della Chiesa”.

Anzi, di fronte all’incredibile e vergognoso appello di Bagnasco a votare per la Polverini e per Cota il segretario del PD Pierluigi Bersani se n’è uscito candidamente con “quello della  Chiesa non è un appello elettorale”. Evidenziando innegabilmente l’incolmabile distanza fra la dirigenza del PD e il buon senso.

A proposito dell’inciliciata dell’Opus Dei… la sua discesa nella nostra Umbria è stata accolta da un misero 5%, è troppo sperare che finalmente scompaiano i fini strateghi riformisti nostrani che volevano fare un alleanza con lei piuttosto che con la sinistra radicale?. 

Alessandro Chiometti

L'articolo Regioni a destra, laicità assente proviene da Associazione Culturale Civiltà Laica.

Ovviamente ognuno dei lorsignori ha i suoi motivi per esultare, è il bello della politica (italica).

Nella nostra città, Terni, il candidato per il centrosinistra Di Girolamo ha mancato di un soffio la vittoria al primo turno fermandosi al 49,4%. In una situazione cosi travagliata com’è quella ternana, a mio giudizio è un risultato di tutto rispetto, ancor più avvalorato dal fatto che le liste a lui collegate conquistano la maggioranza assoluta del consiglio comunale.

Qualcuno già parla  di una bocciatura personale per Di Girolamo e penso che questo sia quanto di più sbagliato si possa dire. A mio giudizio, se il centrosinistra è riuscito a raccogliere i cocci e comunque a tenere botta di fronte alle tante vicissitudini amministrative che hanno colorito gli ultimi cinque anni di governo, è dovuto in gran parte alla persona presentata come candidato a sindaco.

Chissà, magari avrebbe preso qualche voto laico in più.

Alessandro Chiometti

L'articolo Elezioni 2009, non chiedetevi per chi suona la campana. proviene da Associazione Culturale Civiltà Laica.

Come abbiamo sempre ribadito l’Associazione Culturale Civiltà Laica è un’associazione apartitica.

Tuttavia questo non vuol dire che i suoi appartenenti non abbiano anche un impegno personale nei diversi partiti presenti in Italia.

Il seguente elenco vuol essere quindi un mezzo per far conoscere ai soci e ai simpatizzanti (nonché a tutti coloro che si professano laici) l’impegno dei singoli soci all’interno dei partiti in lizza per le prossime elezioni, certi che questi candidati avranno sempre un occhio di riguardo per tutto ciò che riguarda i temi della laicità dello stato e delle istituzioni.

Elezioni Europee

FRANCESCO PULLIA candidato N. 9 per la lista Bonino – Pannella

Nato a Terni il 4 novembre 1956, ha conseguito la laurea in Filosofia all’Università degli Studi di Perugia nell’anno accademico 1978/79 e si è specializzato nel 1985 in Giornalismo e Comunicazione di massa

alla L.U.I.S.S. di Roma.

Radicale da quando aveva quattordici anni, è stato membro del Comitato nazionale di Radicali Italiani e dal 2006 è entrato a far parte della Direzione nazionale del partito.

Fermo assertore della nonviolenza, da lungo tempo è attivo sostenitore della causa tibetana. E’ stato tra i primi iscritti, nel 1988, all’Associazione Italia – Tibet. Lo scorso anno ha ideato la

manifestazione per il Tibet e la democrazia in Cina svoltasi ad Assisi l’otto agosto proprio in concomitanza con l’apertura dei giochi olimpici a Pechino.

Particolarmente sensibile alle tematiche ambientaliste e animaliste, vegetariano, è vivamente interessato all’approfondimento di una religiosità aperta, antidogmatica.

Relatore al convegno “Laicità e religioni nell’Unione europea: le emergenze Francia, Italia, Spagna”, organizzato nel dicembre del 2004 a Bruxelles, nella sede del Parlamento europeo, dal Partito Radicale Nonviolento, Transnazionale, Transpartito, nel 2008 ha tenuto un

seminario sulla nonviolenza nell’ambito della prima edizione della scuola estiva dell’Associazione Luca Coscioni.

Collabora a Notizie Radicali e a diverse testate. Ha pubblicato quindici libri. Nel 1991 ha scritto i versi per un’opera rappresentata alla XXXIV edizione del Festival dei Due Mondi di Spoleto.

Elezioni amministrative per la città di Terni

–         Alessandro Chiometti. Presidente dell’Associazione Culturale Civiltà Laica è candidato per la Circoscrizione Nord (collegio VI- ex Colleluna)  nelle fila della “Lista Comunista Anticapitalista”.

–         Alessandro Gentiletti neo-iscritto dell’associazione è candidato al consiglio comunale per la lista civica “Per Di Girolamo Sindaco”: lasciamo la sua presentazione alle parole dedicategli da un socio storico della nostra associazione: Laico (laicista!) ed uomo di sinistra ‘tosto’ oltre ogni possibile dizione, ad onta della sua giovanissima età, Gentiletti è il tipo di candidato maggiormente adatto a fermare l’ ‘onda marrone’ (come la chiamo io, con metafora facilmente comprensibile) che rischia di sommergerci. Inoltre il candidato informa che i soci di Civiltà Laica sono i benvenuti al suo party elettorale che si terrà Domenica 31/5/09 alle ore 19.00 presso l’ex siri.

–         Simone Guerra. Membro del Comitato di Coordinamento dell’Associazione Culturale Civiltà Laica si presenta come candidato per il consiglio comunale nella lista “Sinistra e Libertà”. Lo presentiamo con le parole che ha usato per rispondere a nome della sua lista alle nostre domande: Leggo le ultime pesanti dichiarazioni del presidente del Senato Renato Schifani. "E’ stata solo una battuta non un giudizio di valore – minimizza – ma è vero che la riduzione del numero dei parlamentari e il superamento del bicameralismo perfetto appaiono sempre più un rimedio necessario e non più rinviabile". Toni più polemici Schifani li riserva al richiamo alla laicità delle leggi: "Dico no al rifiuto pregiudiziale dei principi religiosi, non bisogna tornare all’ateismo di Stato".  Quest’ultima frase di Schifani, gravissima di per se, poiché tra l’altro allude abbastanza chiaramente all’introduzione di una sorta di Stato Etico Religioso, acquista, se possibile un significato ancora più sinistro se messa in relazione con la prima fase, quella in cui parla della riduzione dei poteri del parlamento, che se pur evidentemente ormai ridotto ad uso e consumo di una casta, è pur sempre il cuore pulsante della nostra costituzione e del nostra repubblica per l’appunto parlamentare. Il Presidente del senato compie evidentemente un doppio attacco alle nostre libertà. E dimostra come difendere la Laicità significa difendere democrazia  e diritti. (Questo non significa che non sia vero i parlamentari siano indubbiamente troppi ma in questo modo si rischia di buttare via l’acqua sporca con il bambino). Per questo credo che in Italia ci sia bisogno di una sinistra che partendo dalle ragioni del conflitto e delle contraddizioni sociali, a partire dall’esplorazione di quella più classica, tra capitale e lavoro, sappia coniugare i temi del lavoro con quelli dei diritti della persona, della natura, dell’esistenza (e del suo senso). Che sappia porre, nella realtà che viviamo, in termini rinnovati quanto radicali, il tema dell’eguaglianza e della libertà, che sappia rimettere la questione morale, il valore del lavoro dell’ambiente e il primato della laicità delle istituzioni al centro del proprio progetto. Anche da qui è passata la scelta di impegnarmi nella costruzione di un nuovo soggetto politico di Sinistra”

–         Luigi Maria Nicolai. Socio storico dell’associazione si candida nella lista “Sinistra e Libertà”sia per il consiglio provinciale (Collegio terni IV) che alla circoscrizione SUD (collegio VIII – ex cervino)

–         Raffaela Trequattrini. Membro del Comitato di Redazione della nostra rivista Civiltà Laica si candida al consiglio comunale di Terni nelle fila di “Sinistra e Libertà”.

Per ogni chiarimento contattate pure la nostra associazione all’e-mail info[at]civiltalaica.it

L'articolo I candidati laici per le elezioni del 6 e 7 Giugno 2009 proviene da Associazione Culturale Civiltà Laica.

Prima di rispondere alle vostre domande, vorrei se possibile fare una breve riflessione sul tema della laicità, dei diritti e della sinistra

Per questo credo che in italia ci sia bisogno di una sinistra che partendo dalle ragioni del conflitto e delle contraddizioni sociali, a partire dall’esplorazione di quella piu classica, tra capitale e lavoro, sappia coniugare i temi del lavoro con quelli dei diritti della persona, della natura, dell’esistenza (e del suo senso). Che sappia porre, nella realtà che viviamo, in termini rinnovati quanto radicali, il tema dell’eguaglianza e della libertà, che sappia rimettere la questione morale, il valore del lavoro dell’ambiente e il primato della laicità delle istituzioni al centro del proprio progetto. Anche da qui è passata la scelta di impegnarmi nella costruione di un nuovo soggetto politico di Sinistra

Civiltà laica ha in questi anni indubbiamente saputo porre con forza questi temi importanti, non solo politicamente, ma anche ricchi di implicazioni sulle domande di senso che ognuno di noi si pone. La manifestazione che organizzammo, anche con civiltà laica, in pochissime ore, sotto la prefettura di terni durante il tentativo del Governo di portare un attacco frontale alla costituzione e alla liberta di scelta sul caso Englaro mostra una strada che è possibile esplorare.

Credo che anche nell’amministrazione locale sia necessario e indispensabile non solo difendere la laicità delle istituzione ma rendere esigibile il diritto alla libertà di scelta. E non sfugge quindi l’importanza che dovrà avere la battaglia sull’istituzione del Testamento Biologico.

Grazie dell’attenzione
Simone Guerra

Candidato in consiglio comunale per sinistra e libertà
Gia capogruppo Sinistra nella passata legislatura

L'articolo Risposte da Sinistra e Libertà proviene da Associazione Culturale Civiltà Laica.

In questi ultimi anni si è registrato l’accumularsi di gravi ritardi nella nostra nazione rispetto al riconoscimento ed alla tutela della dignità personale. Si tratta di un processo regressivo che investe la condizione di esistenza della stessa società civile stessa e che allo stesso tempo viene da lontano; il lento ma inesorabile decadimento dei diritti sociali ha portato con sé quello dei diritti civili, al punto che sembra ormai naturale la definizione dei gruppi umani vecchi e nuovi in base ad un prototipo di normalità privo di esistenza reale. 

Ciò risponde indubbiamente ad una ben precisa visione della società, che vorrebbe fissare le regole del vivere comune una volta per sempre; questa pretesa di scolpire nel tempo ciò che invece dal tempo può solo esser tratto e riconosciuto per quello che è rappresenta il maggiore ostacolo ad ogni ipotesi di trasformazione sociale.

Al contrario non c’è vera civiltà, vero sviluppo, se non si parte dal riconoscimento della persona umana nella sua individualità concreta, fatta di bisogni e di aspettative, di passioni e di azioni. In questo senso la visione dinamica del diritto e della storia diviene feconda sia dal lato dell’analisi che da quello della proposta politica.

Ogni diritto negato diventa un terreno di scontro senza regole, dove la speculazione politica riesce puntualmente a far passare le rivendicazioni di molti come dei capricci di pochi, costruendo così quella maggioranza silenziosa tanto cara al potere; ciò che viene mistificato come uno spreco di risorse o un dettaglio da niente è invece il vissuto quotidiano di milioni di persone. Contro la logica della frammentazione e della repressione va riaffermato invece il diritto ai diritti, che si concretizza nel riconoscimento reciproco e nell’attivazione di misure tese a consentire il pieno dispiegamento della propria individualità. Sotto questo profilo diviene decisivo all’interno dell’Amministrazione inaugurare una stagione di rivendicazioni di portata nazionale e realizzare interventi significativi sull’esistente.

Abbiamo avuto modo di far nostre le tematiche proposte sia all’interno del nostro programma che in occasione degli incontri con le altre forze politiche della coalizione, integrandole con altre problematiche fondamentali: la questione femminile, quella degli stranieri, il diritto all’educazione socio-affettiva, i diritti umani. Per la disamina di questi aspetti si rimanda quindi al sito www.listacomunista.org dove è possibile scaricare per intero il programma. 

Sala del commiato e forno crematorio:

Nel territorio provinciale manca tutt’oggi uno spazio in cui sia possibile salutare il proprio defunto in assenza di simboli religiosi. A ciò si aggiunge l’assenza di un forno per la cremazione. Ciò costringe i parenti a trasferire il defunto in altre città vicine per lo svolgimento di questa usanza, con tutte le conseguenze in termini di costi e disagi. Occorre pertanto adibire uno spazio apposito per il commiato laico, che consentirebbe ai parenti di celebrare i propri cari con la dovuta dignità. Allo stesso tempo va verificata la possibilità di realizzare anche a Terni un forno per la cremazione, magari valutando l’ipotesi di ripristinare, con le dovute modifiche, il forno per l’incenerimento sito nell’azienda ospedaliera ternana. 

Coppie di fatto:

In Italia la convivenza non è, al momento, disciplinata da nessuna legge nazionale specifica, ma solamente dal diritto civile. Ciò vuol dire che la situazione delle coppie di fatto (che esse siano eterosessuali o omosessuali) rimane indefinita e i due partner rischiano di vedersi negati alcuni diritti fondamentali.

Segue un breve ma significativo elenco di ciò che non è possibile avere o chiedere:

1. se uno dei due partner ha bisogno di un intervento medico l’altro non può autorizzarlo, visto che non figura come parente.




2. Il convivente non può chiedere permessi di lavoro se il partner si ammala.




3. Il convivente che collabora all’impresa dell’altro non ha nessun diritto, a meno che non abbia un contratto di società o di lavoro dipendente.




4. Se la convivenza termina, il convivente in stato di bisogno non ha diritto a nessun sostegno economico da parte dell’altro.

Nel 2006 è stata riformata la normativa relativa all’affidamento dei minori: mentre la legge precedente distingueva tra figli di coniugi e di coppie di fatto, la nuova legge fa riferimento alla parola genitore per abbracciare tutti i figli, anche di coppie conviventi non sposate, tutelando le relazioni di tutti i figli con i loro genitori naturali. Tuttavia l’applicazione della legge riscontra notevoli divergenze, in particolare tra il tribunale dei minori e il tribunale ordinario, anche nella stessa città; di questa situazione, ovviamente, a pagare il prezzo maggiore sono proprio i minorenni.

Il comune di Terni ha già disposto l’attivazione di un registro delle coppie di fatto; tuttavia l’assenza totale di una campagna di informazione, ha lasciato questo diritto privo dei più elementari diritti di cittadinanza.

Il dibattito pubblico ha ridotto la questione a prerogative degli omosessuali, nell’intento di ridimensionare il fenomeno della convivenza (che coinvolge invece una varietà di figure: studenti, anziani, coppie eterosessuali, ecc) e porlo così in contraddizione con l’istituzione matrimoniale che di fatto rimane l’unica “libera” scelta. Al contrario va riaffermato con forza il ruolo del registro, a cui possono iscriversi tutte le coppie. A tal fine sono necessarie delle misure concrete, tese a rendere effettiva l’esistenza del registro stesso e il  godimento dei diritti.

• Attivazione di una campagna di informazione e di divulgazione adeguata e diffusa sul territorio, di cui deve prendersi carico tutta l’amministrazione.




• Equiparazione della condizione di coppia di fatto a quella matrimoniale per quanto riguarda tutte le misure di sostegno già esistenti e quelle future: accesso alla casa, pagamento delle aliquote comunali, trasporti, beni culturali, ecc.




• Garantire in caso di cessazione della convivenza il godimento da parte di entrambi i membri della coppia delle prerogative economiche e sociali riconosciute ad ogni altra unione.




• Scongiurare l’amplificazione del conflitto genitoriale, favorendo il coordinamento fra il tribunale dei minori e quello ordinario e più in generale predisponendo, ove possibile, percorsi di sensibilizzazione e preparazione all’affido congiunto sia per le coppie che per il minore.

Testamento biologico:

Drammatici casi individuali hanno richiamato l’attenzione dell’opinione pubblica sul principio dell’autodeterminazione e sulla estensione e i limiti del consenso informato. In realtà l’affermarsi del principio della libertà e della volontarietà delle cure sancito dagli artt. 13 e 32 della Costituzione, il malato, fino a quando conserva le facoltà mentali, ha ogni possibilità di decidere se accettare o rifiutare (“determinate”) cure e terapie. Purtroppo l’interpretazione restrittiva data a questo diritto ha fatto sì che il malato possa solo decidere su interventi, cure e terapie, ma non impedire un (eventuale) “accanimento terapeutico”.

La legge sul testamento biologico approvata recentemente dal governo non fa altro che perpetuare l’ambiguità, in quanto non solo non accoglie la nozione di accanimento terapeutico, ma continua a subordinare al parere dei medici l’esecuzione delle volontà del malato. Al contrario si impone ormai l’esigenza di formalizzare per iscritto il rifiuto del mantenimento in una “vita vegetativa” non desiderata tramite la stesura di un testamento biologico realmente vincolante.

È nostra intenzione fare in modo che le amministrazioni locali si attivino per offrire ai cittadini la possibilità di redigere una dichiarazione contenente l’autodeterminazione personale tesa a rifiutare l’ostinazione in cure estreme non mirate alla guarigione.

A tal proposito il nostro obiettivo è l’istituzione di un registro del testamento biologico, che permetterebbe agli individui di manifestare espressamente la propria volontà e di supportarne l’esecuzione nel caso in cui siano impossibilitati a manifestarla direttamente. 

Trasparenza dell’amministrazione:

La verifica dell’operato delle amministrazioni è un processo difficile e per certi versi inedito. Spesso la lentezza della pubblica amministrazione (in particolare quella ternana, visto che il nostro comune è il 7° in Italia in fatto di lunghezza dei tempi di pagamento) copre pratiche lobbistiche, che poco hanno a che vedere con l’ottimizzazione della gestione delle risorse. La partecipazione può rompere questi circuiti secondo molteplici frangenti: dalla progettazione alla verifica degli interventi, dalla creazione di tavoli programmatici alla costituzione di uffici tecnici realmente competenti. L’apertura delle istituzioni alle comunità necessita quindi di strumenti appositi, che accanto all’accertamento dei risultati ponga anche il controllo delle modalità di esecuzione degli interventi. Per questo l’impegno per la realizzazione di un bilancio partecipato nei vari livelli dell’amministrazione diviene un fattore decisivo di riscontro non solo tecnico-economico, ma anche di merito.

Il bilancio partecipato è un processo nel quale la popolazione contribuisce a stabilire come assegnare una parte delle risorse pubbliche. E’ uno strumento di democrazia nel quale il cittadino diventa un protagonista permanente della gestione pubblica diventando un attore della partecipazione, trasparenza, pubblicità, accessibilità, nonché un fattore di efficacia ed efficienza.

Ci si impegna a far sì che l’Amministrazione comunale, visti anche i vincoli di bilancio, riconosca alle proposte avanzate dai gruppi di cittadini, in collaborazione con le Circoscrizioni, la possibilità di incidere sul 5% del Bilancio comunale per i primi due anni fino ad arrivare, nel quinquennio, al 10%.

Ipotesi di realizzazione.

1. Le Circoscrizioni di riferimento organizzeranno sul proprio territorio, articolandole per quartiere e frazione, dei gruppi di lavoro tematici di progettazione partecipata, su base volontaria.




2. I gruppi di lavoro individuano le criticità del quartiere e/o frazione e le relative proposte di intervento.




3. la presentazione dei progetti al quartiere e/o frazioni, con momenti assembleari di presentazione delle diverse istanze, e l’ideazione di strumenti comunicativi per far conoscere gli stessi progetti sul territorio.




4. Questa fase si concluderà con la votazione dei progetti e la redazione di una classifica delle priorità da sottoporre alle assemblee di quartiere alle quali parteciperanno rappresentanti del Comune.




5. Le priorità emerse vengono quindi discusse, verificate la fattibilità e  votate dall’assemblea che sceglie quelle da inserire nel Bilancio Municipale che il Consiglio Comunale approverà.




6. Seguirà quindi il monitoraggio e il controllo sociale dei cittadini per il rispetto delle regole prestabilite e dell’implementazione delle scelte e nei tempi previsti.




7. Possono essere oggetto del Bilancio Partecipato tutte le politiche pubbliche o solo le aree tematiche sopra individuate.

Accanto a questo strumento di controllo e di rappresentanza diretta occorre riconoscere delle criticità già presenti. E’ purtroppo certo che a Terni, come in tutta l’Umbria, sta avanzando il fenomeno della colonizzazione criminale del territorio. Infatti l’attuale modello di sviluppo basato sul mattone e sulle 4 C – cavatori, cementieri, costruttori e centri commerciali – non solo produce cattiva occupazione (lavoro nero ed insicuro), non solo tende a distruggere le risorse ambientali, ma permette anche l’infiltrazione mafiosa attraverso imprese edili che riciclano i proventi del traffico della droga e di altre attività illecite.

Le imprese controllate dalle organizzazioni criminali hanno messo le mani sia sull’edilizia privata che su quella pubblica aggiudicandosi appalti pubblici con il sistema del massimo ribasso, arrivando spesso a corrompere funzionari pubblici a tale scopo.

Proponiamo quindi anche a Terni, come alla Regione Umbria, l’istituzione di un Osservatorio Antimafia, da realizzarsi in collaborazione con la Provincia e Prefettura, per impedire alle imprese controllate da organizzazioni criminali di partecipare alle gare per l’affidamento di lavori pubblici o di pubblici servizi in generale; proponiamo altresì che i bandi per le gare d’appalto indichino il pieno rispetto delle norme di sicurezza e del Codice Etico. 

L'articolo Risposta della Lista Comunista (PRC – PDCI – Socialismo 2000) proviene da Associazione Culturale Civiltà Laica.

In questi ultimi anni si è registrato l’accumularsi di gravi ritardi nella nostra nazione rispetto al riconoscimento ed alla tutela della dignità personale. Si tratta di un processo regressivo che investe la condizione di esistenza della stessa società civile stessa e che allo stesso tempo viene da lontano; il lento ma inesorabile decadimento dei diritti sociali ha portato con sé quello dei diritti civili, al punto che sembra ormai naturale la definizione dei gruppi umani vecchi e nuovi in base ad un prototipo di normalità privo di esistenza reale. 

Ciò risponde indubbiamente ad una ben precisa visione della società, che vorrebbe fissare le regole del vivere comune una volta per sempre; questa pretesa di scolpire nel tempo ciò che invece dal tempo può solo esser tratto e riconosciuto per quello che è rappresenta il maggiore ostacolo ad ogni ipotesi di trasformazione sociale.

Al contrario non c’è vera civiltà, vero sviluppo, se non si parte dal riconoscimento della persona umana nella sua individualità concreta, fatta di bisogni e di aspettative, di passioni e di azioni. In questo senso la visione dinamica del diritto e della storia diviene feconda sia dal lato dell’analisi che da quello della proposta politica.

Ogni diritto negato diventa un terreno di scontro senza regole, dove la speculazione politica riesce puntualmente a far passare le rivendicazioni di molti come dei capricci di pochi, costruendo così quella maggioranza silenziosa tanto cara al potere; ciò che viene mistificato come uno spreco di risorse o un dettaglio da niente è invece il vissuto quotidiano di milioni di persone. Contro la logica della frammentazione e della repressione va riaffermato invece il diritto ai diritti, che si concretizza nel riconoscimento reciproco e nell’attivazione di misure tese a consentire il pieno dispiegamento della propria individualità. Sotto questo profilo diviene decisivo all’interno dell’Amministrazione inaugurare una stagione di rivendicazioni di portata nazionale e realizzare interventi significativi sull’esistente.

Abbiamo avuto modo di far nostre le tematiche proposte sia all’interno del nostro programma che in occasione degli incontri con le altre forze politiche della coalizione, integrandole con altre problematiche fondamentali: la questione femminile, quella degli stranieri, il diritto all’educazione socio-affettiva, i diritti umani. Per la disamina di questi aspetti si rimanda quindi al sito www.listacomunista.org dove è possibile scaricare per intero il programma. 

Sala del commiato e forno crematorio:

Nel territorio provinciale manca tutt’oggi uno spazio in cui sia possibile salutare il proprio defunto in assenza di simboli religiosi. A ciò si aggiunge l’assenza di un forno per la cremazione. Ciò costringe i parenti a trasferire il defunto in altre città vicine per lo svolgimento di questa usanza, con tutte le conseguenze in termini di costi e disagi. Occorre pertanto adibire uno spazio apposito per il commiato laico, che consentirebbe ai parenti di celebrare i propri cari con la dovuta dignità. Allo stesso tempo va verificata la possibilità di realizzare anche a Terni un forno per la cremazione, magari valutando l’ipotesi di ripristinare, con le dovute modifiche, il forno per l’incenerimento sito nell’azienda ospedaliera ternana. 

Coppie di fatto:

In Italia la convivenza non è, al momento, disciplinata da nessuna legge nazionale specifica, ma solamente dal diritto civile. Ciò vuol dire che la situazione delle coppie di fatto (che esse siano eterosessuali o omosessuali) rimane indefinita e i due partner rischiano di vedersi negati alcuni diritti fondamentali.

Segue un breve ma significativo elenco di ciò che non è possibile avere o chiedere:

1. se uno dei due partner ha bisogno di un intervento medico l’altro non può autorizzarlo, visto che non figura come parente.




2. Il convivente non può chiedere permessi di lavoro se il partner si ammala.




3. Il convivente che collabora all’impresa dell’altro non ha nessun diritto, a meno che non abbia un contratto di società o di lavoro dipendente.




4. Se la convivenza termina, il convivente in stato di bisogno non ha diritto a nessun sostegno economico da parte dell’altro.

Nel 2006 è stata riformata la normativa relativa all’affidamento dei minori: mentre la legge precedente distingueva tra figli di coniugi e di coppie di fatto, la nuova legge fa riferimento alla parola genitore per abbracciare tutti i figli, anche di coppie conviventi non sposate, tutelando le relazioni di tutti i figli con i loro genitori naturali. Tuttavia l’applicazione della legge riscontra notevoli divergenze, in particolare tra il tribunale dei minori e il tribunale ordinario, anche nella stessa città; di questa situazione, ovviamente, a pagare il prezzo maggiore sono proprio i minorenni.

Il comune di Terni ha già disposto l’attivazione di un registro delle coppie di fatto; tuttavia l’assenza totale di una campagna di informazione, ha lasciato questo diritto privo dei più elementari diritti di cittadinanza.

Il dibattito pubblico ha ridotto la questione a prerogative degli omosessuali, nell’intento di ridimensionare il fenomeno della convivenza (che coinvolge invece una varietà di figure: studenti, anziani, coppie eterosessuali, ecc) e porlo così in contraddizione con l’istituzione matrimoniale che di fatto rimane l’unica “libera” scelta. Al contrario va riaffermato con forza il ruolo del registro, a cui possono iscriversi tutte le coppie. A tal fine sono necessarie delle misure concrete, tese a rendere effettiva l’esistenza del registro stesso e il  godimento dei diritti.

• Attivazione di una campagna di informazione e di divulgazione adeguata e diffusa sul territorio, di cui deve prendersi carico tutta l’amministrazione.




• Equiparazione della condizione di coppia di fatto a quella matrimoniale per quanto riguarda tutte le misure di sostegno già esistenti e quelle future: accesso alla casa, pagamento delle aliquote comunali, trasporti, beni culturali, ecc.




• Garantire in caso di cessazione della convivenza il godimento da parte di entrambi i membri della coppia delle prerogative economiche e sociali riconosciute ad ogni altra unione.




• Scongiurare l’amplificazione del conflitto genitoriale, favorendo il coordinamento fra il tribunale dei minori e quello ordinario e più in generale predisponendo, ove possibile, percorsi di sensibilizzazione e preparazione all’affido congiunto sia per le coppie che per il minore.

Testamento biologico:

Drammatici casi individuali hanno richiamato l’attenzione dell’opinione pubblica sul principio dell’autodeterminazione e sulla estensione e i limiti del consenso informato. In realtà l’affermarsi del principio della libertà e della volontarietà delle cure sancito dagli artt. 13 e 32 della Costituzione, il malato, fino a quando conserva le facoltà mentali, ha ogni possibilità di decidere se accettare o rifiutare (“determinate”) cure e terapie. Purtroppo l’interpretazione restrittiva data a questo diritto ha fatto sì che il malato possa solo decidere su interventi, cure e terapie, ma non impedire un (eventuale) “accanimento terapeutico”.

La legge sul testamento biologico approvata recentemente dal governo non fa altro che perpetuare l’ambiguità, in quanto non solo non accoglie la nozione di accanimento terapeutico, ma continua a subordinare al parere dei medici l’esecuzione delle volontà del malato. Al contrario si impone ormai l’esigenza di formalizzare per iscritto il rifiuto del mantenimento in una “vita vegetativa” non desiderata tramite la stesura di un testamento biologico realmente vincolante.

È nostra intenzione fare in modo che le amministrazioni locali si attivino per offrire ai cittadini la possibilità di redigere una dichiarazione contenente l’autodeterminazione personale tesa a rifiutare l’ostinazione in cure estreme non mirate alla guarigione.

A tal proposito il nostro obiettivo è l’istituzione di un registro del testamento biologico, che permetterebbe agli individui di manifestare espressamente la propria volontà e di supportarne l’esecuzione nel caso in cui siano impossibilitati a manifestarla direttamente. 

Trasparenza dell’amministrazione:

La verifica dell’operato delle amministrazioni è un processo difficile e per certi versi inedito. Spesso la lentezza della pubblica amministrazione (in particolare quella ternana, visto che il nostro comune è il 7° in Italia in fatto di lunghezza dei tempi di pagamento) copre pratiche lobbistiche, che poco hanno a che vedere con l’ottimizzazione della gestione delle risorse. La partecipazione può rompere questi circuiti secondo molteplici frangenti: dalla progettazione alla verifica degli interventi, dalla creazione di tavoli programmatici alla costituzione di uffici tecnici realmente competenti. L’apertura delle istituzioni alle comunità necessita quindi di strumenti appositi, che accanto all’accertamento dei risultati ponga anche il controllo delle modalità di esecuzione degli interventi. Per questo l’impegno per la realizzazione di un bilancio partecipato nei vari livelli dell’amministrazione diviene un fattore decisivo di riscontro non solo tecnico-economico, ma anche di merito.

Il bilancio partecipato è un processo nel quale la popolazione contribuisce a stabilire come assegnare una parte delle risorse pubbliche. E’ uno strumento di democrazia nel quale il cittadino diventa un protagonista permanente della gestione pubblica diventando un attore della partecipazione, trasparenza, pubblicità, accessibilità, nonché un fattore di efficacia ed efficienza.

Ci si impegna a far sì che l’Amministrazione comunale, visti anche i vincoli di bilancio, riconosca alle proposte avanzate dai gruppi di cittadini, in collaborazione con le Circoscrizioni, la possibilità di incidere sul 5% del Bilancio comunale per i primi due anni fino ad arrivare, nel quinquennio, al 10%.

Ipotesi di realizzazione.

1. Le Circoscrizioni di riferimento organizzeranno sul proprio territorio, articolandole per quartiere e frazione, dei gruppi di lavoro tematici di progettazione partecipata, su base volontaria.




2. I gruppi di lavoro individuano le criticità del quartiere e/o frazione e le relative proposte di intervento.




3. la presentazione dei progetti al quartiere e/o frazioni, con momenti assembleari di presentazione delle diverse istanze, e l’ideazione di strumenti comunicativi per far conoscere gli stessi progetti sul territorio.




4. Questa fase si concluderà con la votazione dei progetti e la redazione di una classifica delle priorità da sottoporre alle assemblee di quartiere alle quali parteciperanno rappresentanti del Comune.




5. Le priorità emerse vengono quindi discusse, verificate la fattibilità e  votate dall’assemblea che sceglie quelle da inserire nel Bilancio Municipale che il Consiglio Comunale approverà.




6. Seguirà quindi il monitoraggio e il controllo sociale dei cittadini per il rispetto delle regole prestabilite e dell’implementazione delle scelte e nei tempi previsti.




7. Possono essere oggetto del Bilancio Partecipato tutte le politiche pubbliche o solo le aree tematiche sopra individuate.

Accanto a questo strumento di controllo e di rappresentanza diretta occorre riconoscere delle criticità già presenti. E’ purtroppo certo che a Terni, come in tutta l’Umbria, sta avanzando il fenomeno della colonizzazione criminale del territorio. Infatti l’attuale modello di sviluppo basato sul mattone e sulle 4 C – cavatori, cementieri, costruttori e centri commerciali – non solo produce cattiva occupazione (lavoro nero ed insicuro), non solo tende a distruggere le risorse ambientali, ma permette anche l’infiltrazione mafiosa attraverso imprese edili che riciclano i proventi del traffico della droga e di altre attività illecite.

Le imprese controllate dalle organizzazioni criminali hanno messo le mani sia sull’edilizia privata che su quella pubblica aggiudicandosi appalti pubblici con il sistema del massimo ribasso, arrivando spesso a corrompere funzionari pubblici a tale scopo.

Proponiamo quindi anche a Terni, come alla Regione Umbria, l’istituzione di un Osservatorio Antimafia, da realizzarsi in collaborazione con la Provincia e Prefettura, per impedire alle imprese controllate da organizzazioni criminali di partecipare alle gare per l’affidamento di lavori pubblici o di pubblici servizi in generale; proponiamo altresì che i bandi per le gare d’appalto indichino il pieno rispetto delle norme di sicurezza e del Codice Etico. 

L'articolo Risposta della Lista Comunista (PRC – PDCI – Socialismo 2000) proviene da Associazione Culturale Civiltà Laica.

La riflessioni che ci stimolate a fare sono molto importanti. In parte abbiamo già preso posizione su alcune tematiche che ponete alla nostra attenzione. Vi alleghiamo pertanto il programma presentato ieri in Piazza del Popolo, che accoglie in molti passaggi alcune delle vostre sottolineature (come ad esempio la necessità di una rinnovata etica pubblica e trasparenza dell’amministrare che riitroverete nel documento in diverse pagine, la realizzazione a Terni di una sala del commiato laico e di un impianto di cremazione..pag.46).

Sulle altre crediamo sia utile mantenere vivo il dibattito ed il confronto per sviluppare cultura ed iniziative appropriate.

Il programma è scaricabile anche su www.leodigirolamo.it

Cordiali saluti

Staff Di Girolamo

L'articolo Risposta dal PD / staff di Di Girolamo proviene da Associazione Culturale Civiltà Laica.