{"id":13112,"date":"2015-07-21T15:57:22","date_gmt":"2015-07-21T15:57:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/?p=13112"},"modified":"2015-07-21T15:59:15","modified_gmt":"2015-07-21T15:59:15","slug":"unioni-civili-e-pensione-di-reversibilita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/unioni-civili-e-pensione-di-reversibilita\/","title":{"rendered":"Unioni Civili e pensione di reversibilit\u00e0"},"content":{"rendered":"

Il disegno di legge sul riconoscimento giuridico delle unioni tra persone dello stesso sesso (Unioni Civili \u2013 Titolo I del ddl n. 14, noto anche come decreto Cirinn\u00e0), che dovrebbe essere discusso nei prossimi mesi in Parlamento, prevede, in caso di morte di uno dei partner, il riconoscimento di una pensione al superstite secondo le regole gi\u00e0 in vigore per le coppie unite in matrimonio. <\/span><\/span><\/p>\n

Questo \u00e8 l\u2019aspetto della legge che, realisticamente, ha suscitato legittime obiezioni in rapporto al costo aggiuntivo per le casse dell\u2019Inps che la norma avrebbe comportato. <\/span><\/span><\/p>\n

\"irish<\/a>Considerato che l’argomento \u00e8 stato usato, spesso in modo rozzo e fantasioso, per contrastare l\u2019avanzamento del disegno di legge sembra opportuno fare un po\u2019 di chiarezza e ipotizzare qualche cifra , seppur con l\u2019approssimazione che ogni previsione influenzata da dinamiche sociali e demografiche comporta.<\/span><\/span><\/p>\n

Prima di ragionare sui numeri, occorre avere presente che la Corte di Giustizia dell\u2019Unione Europea ha recentemente stabilito che negare le pensioni di reversibilit\u00e0 alle unioni civili tra persone dello stesso sesso costituisce una discriminazione sul lavoro, per cui non sembra possibile eliminare la norma dal progetto di legge in discussione. <\/span><\/span><\/p>\n

A fare i primi conti ha pensato l\u2019Inps, con uno studio pubblicato nel mese di marzo 2015 dall\u2019ufficio Coordinamento Generale Statistico Attuariale (1), proprio per stimare l\u2019onere derivante dal riconoscimento alle coppie omosessuali della pensione in favore dei superstiti. Nel condurre l\u2019analisi l\u2019Inps ha fatto riferimento alla esperienza tedesca, considerate le profonde analogie con l\u2019istituto dell\u2019unione civile previsto dal ddl n. 14, a cui i proponenti della legge hanno pi\u00f9 volte dichiarato di volersi ispirare. <\/span><\/span><\/p>\n

Lo studio stima in 5.000 il numero delle coppie che dovrebbero regolarizzarsi con l\u2019istituto dell\u2019Unione Civile subito dopo l\u2019approvazione della legge, numero che aumenterebbe negli anni successivi in misura costante di circa 2.500 coppie l\u2019anno, sino a raggiungere nel 2025 – 10 anni dopo l\u2019entrata in vigore della legge – le 30.000 coppie. Da questa platea, il numero di nuove pensioni ai superstiti che emergerebbero sarebbero all\u2019inizio modestissime (circa 30 unit\u00e0 nel 2016) per salire progressivamente nel corso del decennio successivo sino a raggiungere le 640 pensioni nel 2025. I maggiori oneri connessi ammonterebbero inizialmente a \u20ac 100.000 (nel 2016) per raggiungere alla fine del decennio il costo complessivo annuo di \u20ac 6 milioni circa.<\/span><\/span><\/p>\n

Lo studio ufficiale dell\u2019Inps ha fatto seguito a un altro studio commissionato dall\u2019associazione \u201cLove out law\u201d (2) e sviluppato tenendo conto dell\u2019esperienza di alcuni paesi europei che si sono gi\u00e0 dotati di un analogo istituto, nella forma di unione civile o di matrimonio, per le coppie omosessuali. <\/span><\/span><\/p>\n

Le conclusioni di questo studio sono in parte diverse da quelle Inps. Infatti le proiezioni stimano per il 2025 un numero di 45-48 mila coppie omosessuali in Italia, numero superiore alla stima dell\u2019Inps, con un costo pensionistico alla stessa data di circa un milione di euro. <\/span><\/span><\/p>\n

La valutazione condotta su dati europei appare significativamente inferiore a quella dell\u2019Inps a cui sembra per\u00f2 opportuno attenersi, sia per ovvia prudenza che per la maggiore conoscenza che il nostro istituto previdenziale ha delle dinamiche demografiche e della normativa italiana. <\/span><\/span><\/p>\n

Quali che saranno in futuro i veri costi di quest\u2019allargamento, si pu\u00f2 ragionevolmente affermare che i maggiori oneri per le casse dell\u2019Inps appaiono sostenibili e anche se si avesse qualche significativo scostamento rispetto alla stima dell\u2019Inps il sistema previdenziale italiano non ne sarebbe stravolto, come invece qualche politico avversario della legge ha voluto rappresentare, dimostrandosi disposto a utilizzare una scorretta informazione pur di sostenere la propria azione politica.<\/span><\/span><\/p>\n

La legge sulle unioni civili \u00e8 una legge di civilt\u00e0 che riconosce istanze individuali meritevoli di tutela, troppo a lungo misconosciute, al pari di altre classi di diritti individuali in materia di inizio e fine vita e di sessualit\u00e0 di cui ancora oggi in Italia non \u00e8 possibile parlare senza suscitare reazioni isteriche o sentirsi prospettare bizzarre argomentazioni, che immediatamente dividono e precludono qualunque discussione.<\/span><\/span><\/p>\n

Dagoberto Frattaroli<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

    \n
  1. \n

    Il documento dell\u2019INPS \u00e8 reperibile all\u2019indirizzo:<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

    http:\/\/www.articolo29.it\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/RT_Estens_Revers_Unioni_Civili_31032015.pdf<\/span><\/span><\/p>\n

      \n
    1. \n

      Lo studio europeo, commentato e rielaborato, \u00e8 reperibile sul sito de \u201cLavoce\u201d all\u2019indirizzo: http:\/\/www.lavoce.info\/archives\/33871\/pensione-di-reversibilita-alle-coppie-gay-non-costa-quasi-nulla\/<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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