{"id":12760,"date":"2014-12-16T18:06:32","date_gmt":"2014-12-16T18:06:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/?p=12760"},"modified":"2014-12-16T18:06:32","modified_gmt":"2014-12-16T18:06:32","slug":"il-fondo-edifici-di-culto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/il-fondo-edifici-di-culto\/","title":{"rendered":"Il Fondo Edifici di Culto"},"content":{"rendered":"

Il Fondo Edifici di Culto (FEC) \u00e8 un ente, amministrato direttamente dal Ministero dell\u2019Interno, che gestisce un patrimonio immobiliare frutto dell\u2019espropriazione, avvenuta nel corso del processo dell\u2019unit\u00e0 d\u2019Italia, dei beni di propriet\u00e0 della Chiesa e di numerosi ordini e congregazioni religiose.<\/span><\/span><\/p>\n

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\"250px-Euro_coins_and_banknotes\"<\/a>Si tratta di circa settecentocinquanta immobili tra chiese, conventi, caserme, un castello, appartamenti, terreni, boschi e foreste ora di propriet\u00e0 dello Stato Italiano, la cui gestione comporta <\/span><\/span>interventi di conservazione, manutenzione e restauro sia delle strutture architettoniche, sia delle opere d’arte in esse contenute.<\/span><\/span><\/p>\n

Il Fondo ha un suo bilancio in cui tra le entrate figurano le rendite derivanti dagli edifici che amministra e tra le uscite le spese per il loro mantenimento e conservazione. Non esiste equilibrio tra le entrate e le uscite del fondo, perch\u00e9 a fronte di continue e ingenti spese di restauro e manutenzione, ammontanti nel 2013 a circa dieci milioni di euro (1), l\u2019Amministrazione pu\u00f2 contare solo sul reddito degli immobili e di altri introiti derivanti dall\u2019uso dei beni (frutti, biglietti di ingresso, ecc.). <\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019insufficienza delle entrate \u00e8 causata anche dal fatto che molti degli immobili sono concessi in uso gratuito per essere adibiti a esigenze di culto e, anche nel caso in cui \u00e8 previsto un canone di locazione, questo \u00e8 spesso irrisorio. Basti pensare che le abbazie e i monasteri sono dati in affitto a ordini religiosi a fronte del pagamento di un canone annuo di euro 150,00, anche se non si pu\u00f2 sottacere che il canone \u00e8 soggetto ad incremento Istat ogni tre anni (2).<\/span><\/span><\/p>\n

E\u2019 chiaro che con simili premesse le entrate del Fondo sono insufficienti per raggiungere il pareggio e devono essere integrate ogni anno con contributi statali. Nel bilancio del Fondo inoltre non sono contabilizzate le spese per il personale assegnato alla gestione, ma questo rappresenta pur sempre un costo vivo per l\u2019amministrazione statale. <\/span><\/span><\/p>\n

E\u2019 difficile quantificare i costi del Fec, ma essi non rappresentano certo una quota trascurabile della spesa complessiva di 200 milioni di euro che lo Stato e gli enti locali sostengono ogni anno in varie forme per la manutenzione e la conservazione degli edifici di culto (3).<\/span><\/span><\/p>\n

Non \u00e8 necessario vivere in momenti di ristrettezze economiche come quelli attuali per stupirsi di questa emorragia di denaro pubblico, che avrebbe dovuto suggerire gi\u00e0 da tempo iniziative per la sua eliminazione o riduzione. <\/span><\/span><\/p>\n

La soluzione pi\u00f9 naturale consiste nella cessione di questi edifici che comportano per lo Stato un onere ben maggiore dei proventi che determinano (4). La vendita di questi beni non deve necessariamente condurre ad una loro dispersione, magari con finalit\u00e0 improprie, perch\u00e9 si potrebbe prevedere un diritto di prelazione a favore della Santa Sede o di enti religiosi di emanazione cattolica, che rientrerebbe cos\u00ec in possesso di molti edifici costruiti per finalit\u00e0 religiose. Appare del resto inopportuno che lo Stato continui a possedere beni che, nonostante possano presentare obiettivi pregi storici, artistici o architettonici, sono comunque utilizzati per scopi religiosi, che secondo un principio di laicit\u00e0 pi\u00f9 volte affermato, ma non ancora compreso n\u00e9 applicato, non possono n\u00e9 devono coincidere con quelli dello Stato.<\/span><\/span><\/p>\n

Il progetto potrebbe rientrare nel pi\u00f9 vasto piano di privatizzazioni di cui da decenni la politica parla ma che non pu\u00f2 realizzarsi perch\u00e9 presuppone la vendita di beni che non hanno acquirenti. Nel caso degli immobili del Fec ci sarebbe invece un acquirente bello e pronto, anche se occorrerebbe verificarne la concreta disponibilit\u00e0 ad accollarsi un simile onere, dato che potrebbero continuare a godere del possesso dei beni senza sostenerne i costi. <\/span><\/span><\/p>\n

Riassumendo, la liquidazione degli immobili del Fec comporterebbe i seguenti vantaggi:<\/span><\/span><\/p>\n