{"id":12353,"date":"2014-05-05T12:50:07","date_gmt":"2014-05-05T12:50:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/?p=12353"},"modified":"2014-05-06T13:31:29","modified_gmt":"2014-05-06T13:31:29","slug":"lorenzo-carletti-risponde-a-civilta-laica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/lorenzo-carletti-risponde-a-civilta-laica\/","title":{"rendered":"Lorenzo Carletti risponde a Civilt\u00e0 Laica"},"content":{"rendered":"

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Scuola pubblica e privata<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nel 2013 a Bologna un referendum cittadino ha sancito che la maggioranza dei cittadini bolognesi non vorrebbe che il Comune finanzi in alcun modo scuole private ma che destini tutte le risorse che ha a disposizione alla scuola pubblica. Il referendum, non vincolante, \u00e8 stato ignorato dal sindaco<\/p>\n

e dalla giunta dicendo, sostanzialmente, che \u00e8 impossibile non finanziare la scuola privata.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Qual \u00e8 la sua posizione al riguardo?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"lorenzo<\/a>La mia posizione si basa su quanto disposto dalla nostra Costituzione, che all\u2019articolo 33 prevede appunto il diritto di enti e privati di istituire scuole ed istituti di educazione, senza oneri per lo Stato. Questo \u00e8 il principio che deve trovare applicazione universale nel territorio nazionale; non servono in questo senso referendum consultivi, ma la volont\u00e0 politica di sostanziare un assunto costituzionale. La nostra costituzione prevede allo stesso articolo un trattamento equipollente per gli studenti di scuole non statali: il fatto che ad ogni studente vada assicurato uguale sostegno non scalfisce minimamente il principio secondo cui \u00e8 la scuola pubblica ad essere depositaria del compito di assicurare l\u2019effettivit\u00e0 del diritto allo studio, cosa che con tutta evidenza \u00e8 ben lontana dall\u2019essere realizzata. Per questo ritengo che ogni risorsa disponibile vada finalizzata al potenziamento del sistema dell\u2019istruzione pubblica. Il nostro impegno, previsto nel programma elettorale, \u00e8 di svolgere una completa indagine conoscitiva sul complesso delle risorse date dagli enti pubblici agli istituti non statali, per procedere alla revoca di quelli di competenza comunale. <\/span><\/span><\/p>\n

Oneri di Urbanizzazione Secondaria<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Grazie a un indagine partita proprio da Civilt\u00e0 Laica finalmente a Terni nel 2013 si sono ridotti gli oneri di urbanizzazione secondaria destinati alla Chiesa Cattolica, questi dal 1986 erano il 15% del totale, grazie alla proposta di Mauro Nannini si sono livellati a quello che consiglia la Regione Umbria ovvero l\u20198%.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Tuttavia ricordiamo che ogni Comune ha la possibilit\u00e0 di decidere autonomamente cosa fare e cosa non fare con questi oneri, ad esempio la citt\u00e0 di Perugia da alcuni anni ha azzerato il contributo alla Chiesa Cattolica girandoli tutti a parchi, campi da gioco e altri interventi riqualificativi per il sistema urbano.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Non crede che questo sia l\u2019esempio da seguire visto e considerato che la Chiesa Cattolica per le sue strutture prende gi\u00e0 l\u20198 per mille dell\u2019Irpef che le garantisce un flusso pi\u00f9 che sufficiente per la costruzione di nuove chiese e la restaurazione di quelle vecchie?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le sollecitazioni di Civilt\u00e0 Laica hanno consentito di aprire una profonda riflessione sulla destinazione degli oneri di urbanizzazione secondaria. La scelta circa la destinazione dei proventi degli oneri e delle sanzioni connesse, non essendo regolata dalla legge, \u00e8 rimessa in linea di principio alla discrezionalit\u00e0 di ciascun ente locale, che ha pertanto la facolt\u00e0 e non l\u2019obbligo di destinare quote predeterminate dei suddetti proventi per gli interventi ascrivibili a opere di urbanizzazione secondaria. Con un emendamento al bilancio previsionale del 2013 il Gruppo del PRC ha ottenuto il ripristino della quota dell\u20198%, in sostituzione di quella del 15% disposta dal comune di Terni nel 1987. Il nostro impegno \u00e8 quello di eliminare anche la quota dell\u20198%, che la Regione ha ribadito in manifesta violazione dei principi di autonomia finanziaria dei Comuni e contro il nostro orientamento; ne \u00e8 valida testimonianza la bocciatura, nel maggio del 2013, di una mozione del nostro gruppo regionale in cui si chiedeva di non prevedere pi\u00f9 alcuna quota percentuale predeterminata a favore delle chiese e degli edifici di culto rispetto alla destinazione finale dei proventi derivanti dalle concessioni e dalle sanzioni urbanistiche per interventi di urbanizzazione secondaria. Su questo punto saremo intransigenti; gli edifici di culto godono gi\u00e0 di risorse proprie, e ben altre sono le priorit\u00e0 a cui gli enti locali dovrebbero far fronte in materia di urbanizzazione secondaria.<\/span><\/span><\/p>\n

Trasparenza amministrativa<\/b><\/p>\n

Le due tematiche precedenti ci portano a fare una richiesta non laica ma di sicuro etica. Per nostra esperienza sappiamo che \u00e8 molto difficile per un cittadino capire e rintracciare come vengono spesi i soldi del Comune che lo ricordiamo sono soldi di tutti.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Si impegna a far si che ci sia pi\u00f9 trasparenza nelle varie voci di spesa del comune e che le delibere di spesa pubblica siano facilmente reperibili on line sul sito del Comune?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La trasparenza amministrativa \u00e8 un punto decisivo per la riqualificazione dell\u2019operato degli enti locali e per la loro stessa credibilit\u00e0: senza trasparenza non \u00e8 possibile n\u00e9 la vigilanza democratica da parte dei cittadini, n\u00e9 la loro partecipazione ai processi decisionali ,che certo non si esaurisce nell\u2019elezione dei rappresentanti nei consigli comunali. Su due questioni ci impegniamo ad una svolta nella vita democratica della nostra comunit\u00e0: la riforma dei sistema di accesso agli atti e la predisposizione del bilancio partecipato. Va creato un database unico ed universalmente accessibile per tutti gli atti pubblici, comprendente anche le attivit\u00e0 delle societ\u00e0 partecipate dal comune. Il bilancio, quale atto principale regolante la spesa dell\u2019ente, va reso maggiormente comprensibile nella sua composizione e deve prevedere per le varie aree tematiche quote crescenti da destinare alla partecipazione della popolazione nell\u2019individuazione degli interventi. Non \u00e8 un compito facile, anche perch\u00e9 la contraddittoriet\u00e0 delle disposizioni governative \u00e8 massima: da un lato la pubblicazione on line delle consulenze e dei redditi, dall\u2019altro un\u2019incertezza in materia tributaria tale da determinare, nel 2013, l\u2019approvazione del bilancio preventivo nel mese di ottobre. A maggior ragione \u00e8 tuttavia necessario investire sulla trasparenza e sulla partecipazione, che sole possono consentire di colmare il divario tra istituzioni e popolazione.<\/span><\/span><\/p>\n

Cremazione dei cadaveri<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Problematica strettamente correlata alla precedente, a Terni manca ancora il forno per la cremazione dei cadaveri, con conseguente disagio per i parenti di coloro che scelgono questa strada che devono affrontare viaggi verso Viterbo o Perugia e conseguente aggravio dei costi del funerale.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Non le sembra che sia ora di fornire questo servizio di civilt\u00e0 alla cittadinanza?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Anche tale servizio \u00e8 indiscutibilmente necessario e si deve operare per assicurarlo, magari intervenendo su spazi e strutture gi\u00e0 disponibili presso il polo ospedaliero della citt\u00e0. In ogni caso va contenuto da subito il disagio economico di quanti si spostano per rispettare le volont\u00e0 dei propri cari: un piccolo contributo economico, da mettere a disposizione finch\u00e9 non sar\u00e0 possibile una soluzione definitiva.<\/span><\/span><\/p>\n

Eventi Valentiniani<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

I festeggiamenti del Santo Patrono della Citt\u00e0 di Terni sono espressione di una cultura, ovvero quella cattolica. Non siamo certo cos\u00ec antireligiosi da sostenere che il Comune non deve partecipare alle spese per queste celebrazioni, tuttavia ci sembra esagerato che ci sia un assessorato apposito. Togliere i festeggiamenti di San Valentino dal budget della cultura significa creare eventi culturali di serie A ed eventi culturali di serie B, pensiamo che l\u2019assessore alla cultura che ha sottomano il polso di quanto viene dato alle varie culture cittadine possa autonomamente decidere quanto destinare del budget al Santo Patrono tenendo conto di quanto viene gi\u00e0 dato alla cultura religiosa.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pensa sia possibile eliminare l\u2019assessorato agli eventi valentiniani dalla sua giunta?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le festivit\u00e0 connesse al patrono necessitano ormai di un bilancio sull\u2019intero periodo in cui \u00e8 stato attivo l\u2019assessorato ad esse dedicato. Un periodo che, visti anche gli stanziamenti decrescenti di questi ultimi anni, ha nei fatti gi\u00e0 avuto un primo epilogo. Quello definitivo sar\u00e0 dato dall\u2019applicazione delle disposizioni vigenti sulla restrizione della spesa pubblica, che ridurranno il numero di consiglieri e di assessori. Rimane il dubbio sull\u2019opportunit\u00e0 di una delega specifica a tali eventi, che sar\u00e0 necessariamente oggetto di valutazione e che in ogni caso logica vorrebbe che venisse coordinata con la delega alla cultura. A mio avviso due sono le questioni da chiarire. La prima riguarda al trasparenza della spesa, che alla luce delle vicende giudiziarie da poco conclusesi necessit\u00e0 di maggiori garanzie e soprattutto di una chiara distinzione di ruoli e funzioni tra enti pubblici e Diocesi. La seconda la natura degli eventi: sar\u00e0 pure la festa del patrono, ma negli anni si \u00e8 avuto un protagonismo del volontariato sociale e sportivo e dell\u2019associazionismo culturale, anche di matrice laica, su cui \u00e8 necessario investire. Distinzione tra eventi religiosi ed eventi culturali, da cui derivare un\u2019efficace distinzione degli oneri tra Comune e Diocesi; questa sarebbe una buona base su cui impostare il futuro di questi eventi. <\/span><\/span><\/p>\n

Testamento Biologico<\/b><\/p>\n

Com\u2019\u00e8 noto il consiglio comunale di Terni nel 2010 ha bocciato l\u2019istituzione a Terni di un registro dei testamenti biologici. Un servizio ai cittadini, proposto da molti comuni italiani, che consente di veder messe per iscritto le proprie volont\u00e0 riguardo a quali cure accettare e quali rifiutare nel caso ci si trovasse nella sgradevole condizione di non poter esprimere la propria volont\u00e0. Ricordiamo che, in assenza di future leggi nazionali, la sentenza del caso Englaro dimostra che le volont\u00e0 espresse in vita sono vincolanti per medici e infermieri.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pensa che una maggioranza da lei guidata si comporter\u00e0 diversamente nel caso dovesse essere riproposta la questione?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Qual \u00e8 la sua opinione personale sul Registro Comunale dei Testamenti biologici?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La bocciatura del registro del testamento biologico ha reso evidente la subalternit\u00e0 di vaste aree politiche ai dettami della chiesa cattolica, al punto da sacrificare ogni residuale possibilit\u00e0 di dissenso; un fatto vergognoso, che dimostra come la laicit\u00e0 delle istituzioni sia una conquista da rinnovarsi di volta in volta. Non dimentichiamo infatti che lo stesso registro delle coppie di fatto, bench\u00e9 sia stato istituito da anni nel nostro Comune, non \u00e8 per nulla pubblicizzato, n\u00e9 offre a chi intenda usufruirne alcun servizio concreto; un fatto a cui \u00e8 necessario porre rimedio. Tornando al testamento biologico, sar\u00e0 un nostro preciso impegno istituire tale strumento nel nostro Comune, contribuendo in questo modo ad una battaglia di civilt\u00e0 che con tutta evidenza riguarda il nostro intero Paese.<\/span><\/span><\/p>\n

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  Scuola pubblica e privata Nel 2013 a Bologna un referendum cittadino ha sancito che la maggioranza dei cittadini bolognesi non vorrebbe che il Comune finanzi in alcun modo scuole private ma che destini tutte le risorse che ha a disposizione alla scuola pubblica. 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