{"id":12134,"date":"2014-02-22T12:55:58","date_gmt":"2014-02-22T12:55:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/?p=12134"},"modified":"2014-02-22T12:55:58","modified_gmt":"2014-02-22T12:55:58","slug":"laicita-e-costituzione-parte-terza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/laicita-e-costituzione-parte-terza\/","title":{"rendered":"Laicit\u00e0 e Costituzione (parte terza)"},"content":{"rendered":"<p>Se la nostra Costituzione assicura un\u2019ampia tutela alla religione e al suo esercizio \u2013 ben sei articoli vi sono dedicati \u2013 non contiene alcuna norma che enunci solennemente la libert\u00e0 di pensiero e di coscienza, uno dei cardini cui si ancorano i diritti fondamentali dell\u2019uomo. <!--more--><a href=\"http:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/democrazia-italia_530X0_90.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-11441\" alt=\"democrazia-italia_530X0_90\" src=\"http:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/democrazia-italia_530X0_90-300x198.jpg\" width=\"300\" height=\"198\" srcset=\"https:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/democrazia-italia_530X0_90-300x198.jpg 300w, https:\/\/www.civiltalaica.it\/cms\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/democrazia-italia_530X0_90.jpg 530w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><br \/>Ci\u00f2 induce a qualche riflessione.<br \/>La protezione del pensiero e della coscienza individuale \u00e8 chiaramente sancita dall\u2019art. 9 della \u201cConvenzione per la salvaguardia dei diritti dell\u2019uomo\u201d del Consiglio d\u2019Europa : \u201cOgni persona ha diritto alla libert\u00e0 di pensiero, di coscienza e di religione. Tale diritto include la libert\u00e0 di cambiare religione o credo, cos\u00ec come la libert\u00e0 di manifestare la propria religione o credo individualmente o collettivamente\u201d e, con formule sostanzialmente analoghe, dall\u2019art. 18 della \u201cDichiarazione universale dei diritti dell\u2019uomo\u201d (Onu), e dall\u2019art. 10 della \u201cCarta dei diritti fondamentali dell\u2019Unione Europea\u201d (UE).<br \/>L\u2019assenza di un\u2019analoga statuizione nella bozza della nostra Costituzione fu rilevata, durante i lavori di redazione della Carta costituzionale, da alcuni Padri Costituenti, e l\u2019On. Labriola ne propose l\u2019inserimento sotto forma di emendamento all\u2019art. 8 che enunciava che \u201cTutte le confessioni religiose sono egualmente libere di fronte alla legge\u201d. La proposta di modifica consisteva nell\u2019integrare il testo originale con la formula \u201cSono pienamente libere le opinioni e le organizzazioni dirette a dichiarare il pensiero laico od estraneo a credenze religiose\u201d che non corrisponde all\u2019esplicito e solenne riconoscimento della libert\u00e0 di pensiero e coscienza, ma ne costituisce comunque una importante manifestazione. Ma la proposta non fu approvata, con la giustificazione che la libert\u00e0 di pensiero, qualunque pensiero compreso quello non religioso, fosse gi\u00e0 adeguatamente tutelato dagli articoli 18 (libert\u00e0 di associazione) e 21 (libert\u00e0 di manifestazione del pensiero), ma soprattutto in quanto gi\u00e0 rientrante nello spirito complessivo &#8211; quindi non scritto &#8211; della Costituzione.<br \/>L\u2019idea che la libert\u00e0 di pensiero\/coscienza &#8211; nella quale \u00e8 ricompresa quella di non professare alcuna religione &#8211; fosse implicita nello spirito della Costituzione e non avesse bisogno di essere espressa, fu condivisa ottimisticamente o forse ingenuamente in quella sede anche dalle forze formalmente laiche con la conseguenza che questa libert\u00e0 fondamentale dell\u2019individuo, forse la prima e pi\u00f9 importante, non \u00e8 citata nella nostra Costituzione \u2013 e i giuristi dovettero recuperarla in via interpretativa nel corso degli anni successivi \u2013 poich\u00e9 si ritenne che \u201ctutto lo spirito della Costituzione afferma il principio della libert\u00e0 assoluta di pensiero e della manifestazione e diffusione delle idee \u2026.indipendenti \u2026..da quelle religiose\u201d (intervento dell\u2019on. Laconi a commento dell\u2019emendamento Labriola citato). <br \/>Nonostante tali alte parole, per ottenere chiaramente il riconoscimento del diritto di pensiero\/coscienza si dovette attendere il 1991 e una pronuncia della Corte Costituzionale, riguardante un caso di obiezione di coscienza, che prendesse atto che \u201cla protezione della coscienza individuale si ricava dalla tutela delle libert\u00e0 fondamentali e dei diritti inviolabili riconosciuti e garantiti dall\u2019art. 2 Cost.\u201d (1) <br \/>La successiva elaborazione di nuove norme sovranazionali, come la \u201cConvenzione per la salvaguardia dei diritti dell\u2019uomo\u201d del Consiglio d\u2019Europa del 1950, e la \u201cCarta dei diritti fondamentali dell\u2019Unione Europea\u201d di Nizza del 2000 (poi riconfermata a Lisbona nel 2007), sono venute a colmare il vuoto normativo della nostra Costituzione e risolto integralmente il problema di questa omissione poich\u00e9 il contenuto dei Trattati internazionali ha valore costituzionale ed \u00e8 entrato quindi a far parte del nostro ordinamento, sanando cos\u00ec l\u2019assenza dell\u2019esplicito riconoscimento della libert\u00e0 di coscienza.<br \/>Resta comunque aperto l\u2019interrogativo storico del perch\u00e9 le Carte sovranazionali abbiano sentito la necessit\u00e0 di affermare esplicitamente l\u2019esistenza di una libert\u00e0 di \u201cpensiero, coscienza e religione\u201d mentre la nostra Costituzione ha ritenuto, a differenza di tali autorevolissimi documenti alcuni dei quali pressoch\u00e9 coevi, di poterne fare a meno.<br \/>Si ha l\u2019impressione che nella nostra Costituzione qualche principio sia rimasto nella punta della penna. Troppe parole vi si trovano a tutela e a favore della religione, ma non una sola riga \u00e8 riservata ad enunciare solennemente la libert\u00e0 di pensiero dell\u2019individuo (ivi incluso il diritto di non credere), la cui unica menzione indiretta la si trova all\u2019art. 21 che tutela la libert\u00e0 di espressione del pensiero, con parole od altri mezzi.<br \/>Anche la vicenda della tutela della libert\u00e0 di pensiero\/coscienza contribuisce a confermare l\u2019impressione che la pi\u00f9 gran parte dei nostri padri costituenti siano stati, per motivi diversi, benevolmente orientati verso la Chiesa cattolica tanto da scrivere una Costituzione in cui non \u00e8 difficile ravvisare spiccate caratteristiche confessionali.<\/p>\n<p><strong>Dagoberto Frattaroli<\/strong><\/p>\n<p>(1) \u2013 Sentenza Corte Costituzionale n. 467\/1991<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se la nostra Costituzione assicura un\u2019ampia tutela alla religione e al suo esercizio \u2013 ben sei articoli vi sono dedicati \u2013 non contiene alcuna norma che enunci solennemente la libert\u00e0 di pensiero e di coscienza, uno dei cardini cui si ancorano i diritti fondamentali dell\u2019uomo.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[238,232],"tags":[251,1039,250],"class_list":["post-12134","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articoli","category-riflessioni-2","tag-costituzione-italiana","tag-dagoberto-frattaroli","tag-laicita"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - 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