Dall’entrata in vigore della legge le polemiche non sono mancate e riaffiorano ogni anno quando il governo si appresta ad approvare la legge di Stabilità, il mezzo deputato per lo stanziamento dei fondi agli istituti privati. In particolare, le varie associazioni che parlano a nome delle scuole paritarie rivendicano la totale equiparazione economica con gli istituti statali nel nome del principio di “libertà di scelta educativa” dei genitori. A sentir loro, le scuole paritarie non solo svolgono un servizio pubblico, ma consentono allo Stato di risparmiare una cifra che si aggira intorno ai sei miliardi di euro ogni anno anno (dossier 2012 dell’Associazione genitori scuole cattoliche). La realtà, a ben vedere, è molto diversa dagli slogan.

Le scuole paritarie non svolgono un servizio pubblico

Va da sé che un servizio è pubblico se è aperto a tutti. L’accesso all’istruzione paritaria è condizionato da due fattori, di cui il primo e più evidente è di ordine economico e consiste nel pagamento di una retta che è tanto più alta quanto più l’istituto è prestigioso. Il secondo fattore è di tipo ideologico. Il 63 per cento delle 13.625 scuole paritarie sul territorio nazionale (dati dell’anno scolastico 2013/2014) è costituito da istituti cattolici e la percentuale sale se si escludono dal conteggio le scuole secondarie di secondo grado (solo 1710), in prevalenza laiche. Appare retorico chiedersi a quale tipologia di utenza siano rivolti tali istituti e come vengano selezionati i docenti. L’insegnamento in mano a una confessione religiosa, qualsiasi essa sia, non è libero e non è per tutti, non ci sarebbe neanche bisogno di rimarcarlo.
Ma c’è un altro aspetto che merita attenzione. La legge 62, all’articolo 6, stabilisce che il ministero dell’Istruzione «accerta l’originario possesso e la permanenza dei requisiti per il riconoscimento della parità». Il che significa vigilare costantemente sul rispetto delle regole organizzative e didattiche ma anche sui titoli e sui contratti di assunzione dei docenti. Regola che vale sulla carta ma non nella realtà. E forse non è un caso che le indagini triennali Ocse Pisa (Programme for International Student Assessment) dipingono la scuola paritaria come una zavorra, dal punto di vista della preparazione degli studenti, del sistema di istruzione nazionale.

Perciò, anche escludendo un costo di accesso non sostenibile da tutti i cittadini, come può dirsi “pubblico” un servizio gestito da privati negli aspetti didattici, culturali e amministrativi senza controlli da parte dello Stato?

Conti de iure, conti de facto

Oltre ai circa 500 milioni di euro stanziati ogni anno dalla legge di Stabilità, gli istituti si avvalgono di finanziamenti regionali, provinciali e comunali che l’inchiesta “I costi della Chiesa” dell’Unione degli atei e degli agnostici razionalisti stima in almeno 800 milioni di euro per le sole scuole cattoliche. C’è poi, sempre per queste ultime, l’esenzione dal pagamento delle tasse sugli immobili. L’ambigua questione Ici-Imu, venuta alla ribalta lo scorso anno quando una sentenza di Cassazione – anche in virtù del richiamo Ue sugli indebiti aiuti di Stato alla Chiesa – ha imposto il pagamento dell’Ici a due scuole cattoliche di Livorno, è stata considerata superata dallo stesso ministro dell’Economia Padoan, il quale ha ribadito che «la controversia non riguarda l’Imu», dal quale le scuole paritarie senza fini di lucro sono esenti. Questione chiusa, dunque: gli istituti cattolici continueranno a non pagare tasse sugli immobili, il che aumenta di qualche altro centinaio di milioni di euro la posta. Arriviamo così a un esborso pubblico di almeno un miliardo e mezzo di euro l’anno, che riduce sensibilmente i presunti sei miliardi di euro che lo Stato risparmierebbe ogni anno grazie all’istruzione privata.

Ma per arrivare a dire che il calcolo dei sostenitori della scuola paritaria è senza fondamento occorre qualche altra considerazione. La prima è che i costi non sostenuti direttamente dallo Stato per gli studenti delle paritarie sono a carico delle famiglie, e sempre di denaro “pubblico” si tratta. La seconda è che un oggettivo aggravio per la collettività si verificherebbe solo se tutti gli studenti della scuola paritaria (circa un milione contro i nove milioni della pubblica) si trasferissero in blocco nella scuola statale. Anche ammettendo questa assurda possibilità, è difficile pensare che tale aggravio supererebbe il miliardo e mezzo di euro stanziati tutti gli anni. Quanti docenti possono essere assunti con questa cifra? E quanti edifici possono essere costruiti o riconvertiti in scuole? Per tacere sull’iniezione vitale che la scuola statale, martoriata da decenni di tagli, riceverebbe se solo le venissero destinati questi fondi.

La libertà di scelta educativa

Un’ultima osservazione merita il falso problema della libertà di scelta educativa. Se lo Stato non finanzia (maggiormente) le scuole paritarie lede la libertà di quei genitori che non possono permettersi di mandare il figlio nella scuola che desiderano: questo il mantra delle associazioni cattoliche che ogni anno ci ronza nelle orecchie. A dargli vigore negli ultimi tempi, le pretestuose rimostranze contro fantomatiche “teorie gender” che sarebbero oggetto di insegnamento nella scuola pubblica (statale).
La questione è semplice. Lo Stato fornisce un’istruzione gratuita, libera e plurale – e quindi anche laica – a tutti gli studenti e i cittadini italiani la pagano con le proprie tasse. Nessuno vieta a un genitore di scegliere una scuola meglio orientata al suo sentire, ma non a spese della collettività. Che non dovrebbe pagare le pur legittime preferenze di pochi, ma solo i servizi destinati a tutti.

Cecilia M. Calamani – Cronache Laiche

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Va bene che è Pasqua e quindi il fanatismo religioso raggiunge l’apice con la riproposizione di immagini di martiri che farebbero rabbrividire anche il più fanatico dei film splatter, va bene che girando per benedire case si mangia un uovo di qua e si beve un goccetto di là e si arriva a sera provati, ma davvero non se ne può più delle esternazioni delle gerarchie clericali.

La vicenda è quella nota della preside di Foligno che ha negato giustamente, e sottolineiamo giustamente sia dal punto di vista legale che da quello etico, la benedizione cattolica in orario scolastico alle classi del suo istituto.

La vicenda ovviamente ha fatto arrabbiare tanti malinformati integralisti religiosi che in nome di ridicole tradizioni vorrebbero imporre il loro credo agli altri, purtroppo i lorsignori si dovranno prima o poi abituare a vivere in una società multiculturale, perché questo siamo che piaccia oppure no.

Quando abbiamo letto che il vescovo di Foligno esprimeva solidarietà alla preside ci siamo detti “meno male, un prete di buon senso” e invece basta leggere il comunicato per scoprire che in realtà la solidarietà è solo un pretesto per rincarare la dose di clericalume già dilagante. Infatti il presule dopo la solidarietà di facciata lancia tre messaggi a dir poco vergognosi.

Il primo: il frate che ha provato ad entrare a scuola per la benedizione ha fatto il suo dovere. Come dire, sappiamo che c’è la legge che ci vieta di far propaganda durante le ore scolastiche ma noi ci proviamo hai visto mai che c’è ancora qualche preside che non sa fare il suo lavoro?

Il secondo: la colpa è del laicismo che vuole impedire alla Chiesa di partecipare alla sfida educativa. Ovvero la legge c’è ma è sbagliata, è frutto delle lobby laiche e non del buonsenso che in una società multiculturale dovrebbe vedere la scuola neutra di fronte a chi ha diverse confessioni religiose e anche a chi non ne ha.

Terzo, il più fuori luogo di tutti: non va bene che a scuola venga insegnata la teoria del gender. Cosa che non solo è assurda perché è una teoria che non esiste se non nella macchina di disinformazione clerico-vaticana ma è assurdo che un presule voglia pretendere di dire cosa insegnare alla scuola pubblica e cosa no.

Egregio Vescovo Sigismondi, se c’è una cosa che nella Scuola (Pubblica) non ci dovrebbe essere è l’insegnamento della religione cattolica che costa un miliardo e mezzo di euro all’anno allo stato italiano. Per il resto la prossima volta si limiti alla solidarietà e non approfitti della situazione per fare (altra) propaganda clericale.

Alessandro Chiometti

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Il fatto: a contratto in scadenza, la docente viene convocata dalla madre superiora e direttrice dell’istituto parificato, il Sacro Cuore di Trento. Nel colloquio, le viene chiesto di smentire la sua vociferata omosessualità pena il mancato rinnovo. «Chiaramente – commenta l’insegnante al 

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E mentre si accontentano le emanazioni educative di Città del Vaticano su territorio italiano, la coperta, sempre quella, scopre i piedi degli insegnanti pubblici, quelli in ruolo nello Stato per intenderci, i cui stipendi già fermi da anni verranno (ancora) bloccati per tutto il 2014. Nonostante ciò, il lamento della categoria “scuole paritarie” è unanime. I finanziamenti non uguagliano quelli dei tempi d’oro (540 milioni di euro solo nel 2007) e gli istituti rischiano la chiusura con enormi ripercussioni sul sistema scolastico pubblico, dicono. 

Nessuno però nota che queste ripercussioni, ammesso e non concesso che siano realistiche, sarebbero solo positive. Lo Stato potrebbe dar lavoro a tanti docenti iscritti nelle graduatorie e l’istruzione sarebbe davvero pubblica, libera e svincolata da ideologie di parte. Non solo: senza il dazio alle paritarie potremmo finalmente investire sull’istruzione, quella di tutti e per tutti. Anche perché è difficile pensare che chi a oggi ha scelto per i propri figli un’educazione a pagamento vi rinunci solo per la mancanza di contributo statale. 

Un governo serio saprebbe bene dove tirare la coperta corta del bilancio pubblico. Un governo serio, appunto.

Cecilia M. Calamani  – Cronache Laiche

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Da una parte la triade dei partiti Pd-Pdl-Lega supportati apertamente e attivamente da una cosa che si chiama Chiesa Cattolica Apostolica Romana che dicono abbia una qualche influenza in questo paese, dall’altra un gruppo di ragazzi appoggiati da ciò che rimane della sinistra radicale, da pezzi del sindacato e dal Movimento cinque stelle (che pure in queste elezioni amministrative è stato drasticamente ridimensionato dimostrando che non ha saputo sfruttare l’exploit delle politiche).

Fionde contro carri armati, così i Wu Ming avevano definito la sfida di Bologna.

Il risultato del referendum bolognese è netto e incontrovertibile nonostante i clericalisti cerchino già di sfruttare l’astensione per ridimensionarlo; il 60% dei bolognesi che hanno votato hanno detto no all’uso di soldi pubblici per il finanziamento delle scuole private.

Il risultato, dato il fronte compatto Pd-Pdl-Chiesa Cattolica che è in pratica lo stesso schema attualmente al governo del nostro paese, ha ovviamente anche una valenza nazionale. Vuol dire che le ridicole argomentazioni dei clericalisti alla Umberto Folena sul beneficio della scuola privata che in realtà farebbe risparmiare soldi allo stato sono state respinte al mittente, mentre sono state recepite le argomentazioni dei seri costituzionalisti come Stefano Rodotà che ha appoggiato il comitato referendario “Articolo 33”.

Del resto come ripetevano i sostenitori di questo, se la battaglia di Bologna era “ideologica” vuol dire che era “ideologica” la costituzione che all’articolo 33, per l’appunto recita: “Enti e privati hanno il diritto di istituire scuole ed istituti di educazione, senza oneri per lo Stato”.

Se il Pd, che molti continuano a considerare nonostante tutto l’unica sinistra possibile di questo paese, ora vuole aprire gli occhi di fronte alle evidenze costituzionali e alla volontà della maggioranza dei cittadini che hanno espresso un parere si farebbe un grosso piacere.

Se invece vuole continuare a inseguire le porpore oltreteverine e continuare a dare giustificazioni ridicole come quelle del suo massimo esponente bolognese che ha già detto che non terrà conto dell’esito di questo referendum, continui pure a farsi del male da solo. Non sempre ci sarà un Ignazio Marino che continua a portar voti nonostante tutto.

Alessandro Chiometti

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Quale fra le seguenti proposte di utilizzo delle risorse finanziarie comunali che vengono erogate secondo il vigente sistema delle convenzioni con le scuole d’infanzia paritarie a gestione privata ritieni più idonea per assicurare il diritto all’istruzione delle bambine e dei bambini che domandano di accedere alla scuola dell’infanzia?
a) utilizzarle per le scuole comunali e statali
b) utilizzarle per le scuole paritarie private

La questione oltre a decidere sul destino di oltre un milione di euro annui che il Comune di Bologna regala alle scuole private in barba all’art. 33 della Costituzione (non a caso il comitato promotore del referendum si chiama proprio art. 33) ha un’importanza che valica i confini della città emiliana ed assume rilievo nazionale.

Le polemiche sulla destinazione di fondi pubblici alla scuola privata, resa possibile grazie alla legislatura Prodi-D’Alema-Amato imperversata dal 1996 al 2001 (una legislatura sinistra sotto ogni punto di vista tranne quello politico), non sono stati infatti mai sopite nonostante l’allegro accordo delle forze politiche di centrodestra e centrosinistra che sulla questione non vogliono sentir ragioni.

Recentemente Curzio Maltese prima e l’Uaar poi hanno stimato che il costo pubblico della sovvenzione pubblica alle scuole private in oltre ottocento milioni di euro annui, di cui la maggiorparte derivante proprio dalle amministrazioni locali. Il tutto nonostante la scuola pubblica riceva sempre meno soldi dallo Stato e dalle suddette amministrazioni.

Non stiamo a ricordare le giustificazioni piovute prima da oltretevere e poi riprese fin nei minimi dettagli dal politicume italico sul cui livello etico, amministrativo e logico si può solo stendere il più classico dei veli pietosi.

Del resto stando a quanto ci raccontano i Wu Ming sul loro blog ospitato da “Internazionale” il livello delle argomentazioni con cui Pd e Pdl stanno inondando i cittadini bolognesi cercando di convincerli a mantenere il finanziamento ai privati non è di certo molto diverso. Si va dall’abuso della parola laicismo al solito ribaltamento della frittata dove chi rivendica dei diritti è accusato di ideologia.

Non sappiamo se il comitato promotore riuscirà a portare a casa la vittoria referendaria nonostante il dispiego di forze corazzate impiegato dai filo-clericali di destra e sinistra, di certo una vittoria l’ha già ottenuta ed è quella di far parlare del problema e di smuovere le sonnolente acque della politica italiana che relega la laicità sempre all’ultimo posto delle tematiche da affrontare.

Alessandro Chiometti

p.s. si può sottoscrivere il supporto al Comitato promotore del referendum QUI!

L'articolo Bologna, una sfida da un milione di euro proviene da Associazione Culturale Civiltà Laica.

Per la precisione, nell’anno 2008/2009, il 9% degli scolari ha consumato l’80% delle risorse assegnate allo studio, ovvero 47 milioni di euro finiti a pagare le rette di collegi e pie istituzioni per 98.392 ragazzi a fronte dei 12 milioni destinati al restante milione di studenti lombardi.

Un meccanismo spiegato dal Rapporto 2009 sul finanziamento pubblico alla scuola privata in Lombardia elaborato dal Gruppo regionale di Rifondazione Comunista sulla base di un’analisi rigorosa del database dell’Assessorato all’Istruzione. Indagine annuale che stavolta ha richiesto particolare impegno visto che i dati sensibili sono stati affidati alla società di servizi Accor, quella dei ticket restaurant, scelta per rendere ancor più fluida l’attribuzione. Infatti il sistema funziona benissimo, specie grazie a qualche regoletta da dieci e lode. Lo status patrimoniale del richiedente, ad esempio.

Mentre i genitori degli studenti della scuola pubblica devono esibire il certificato Isee per accedere a un piccolo contributo, i richiedenti la "dote per la libertà di scelta" (questo il romantico nome scelto per il bonus) godono di uno scivolo speciale, ovvero l’indicatore reddituale, dove i limiti sono molto più tolleranti e, soprattutto, non si deve dichiarare la propria situazione patrimoniale, sia mobiliare sia immobiliare. Così succede che oltre 4 mila beneficiari del ticket dichiarino al fisco un reddito tra i 100 mila e 200 mila euro annui: non proprio dei bisognosi. Altri risultano residenti nelle zone più prestigiose di Milano, come la Galleria Vittorio Emanuele o via Manzoni, roba da 20 mila euro al metro quadro. Restando sui grandi numeri, soltanto il 25% dei beneficiari dichiara un reddito inferiore a 30 mila euro, mentre tutti gli altri, cioè il 75%, sta tra i 30 mila e i 198 mila euro.

Non è un aiuto per poveri, insomma. Scrive Enrico De Alessandri, dirigente regionale, nel suo libro Comunione e liberazione, assalto al potere in Lombardia: "Cl è, notoriamente, l’unico movimento fondamentalista in Europa che ha costituito una situazione di potere monopolistico nell’ambito di una importante istituzione pubblica come la Regione Lombardia, attraverso un’occupazione militare dei suoi esponenti in tutti i posti chiave". Con relativi budget di spesa. Parole che sono costate al dipendente regionale un mese di sospensione dal ruolo con l’accusa di aver tradito "il rapporto di fiducia col proprio datore di lavoro". La Regione Lombardia. O Cl?

"De Alessandri racconta la verità, finanziare la scuola cattolica è un punto d’onore per Cl – spiega il consigliere regionale Carlo Monguzzi, dei Verdi – Il meccanismo ormai è rodato. E il consenso popolare non manca. Una grossa parte dell’elettorato vive una situazione di stabilità ma teme qualsiasi cambiamento, quindi vota chi porta avanti lo status quo. Poi ci sono disoccupati, precari, sfiduciati dalla politica, quelli che non vanno neanche più al seggio. Oppure si rivolgono alla Lega, sperando di esprimere un dissenso forte. Inrealtà l’effetto è opposto: tutto quello che accade sotto il cielo di Lombardia è condiviso a pieno da Lega e Pdl. O da Lega e Cl, per meglio dire".

Da Il Fatto Quotidiano del 22 dicembre

Chiara Paolin – antefatto.it

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